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广东广州检验检疫局支持企业转型升级见闻

发布时间:2020-03-13 16:37:40 阅读: 来源:好神拖厂家

转出新天地

——广东广州检验检疫局支持企业转型升级见闻

本报采访组张启甲(执笔)

12月3日,广东广州检验检疫局工作人员正在对进口医疗器械进行查验。据介绍,广州局辖区进口医疗器械量居全国第三位。林展翼摄

编者按:在全国质检系统深入学习贯彻十八届三中全会精神之际,12月2日,“走转改·到一线”第六采访组奔赴广东,走进这块改革热土,报道广东、深圳、珠海检验检疫干部职工开拓进取、敢为人先的创新精神与气质,记录检验检疫部门面对新任务、应对新挑战的努力与探索,感受检验检疫人挚爱事业、恪尽职守的执着与情怀。今日起,本报将陆续刊出相关报道,敬请关注。

有人说,广东是中国改革潮流的“风向标”,每临风云际会,广州总是那“风向标”下的“桥头堡”。

12月2日,在广州珠江新城花城大道66号大楼内,广东广州检验检疫局局长刘仁陆给采访组作了这样一番介绍:今日广州,每天都有3亿多美元的商品进出口,广州的经济总量已连续24年居国内城市第三位;今日广州,“引进来”与“走出去”早已水乳交融,开放型经济正成为广州经济发展的主流或命脉;今日广州,正在实现“汗水经济”向“智慧经济”的华丽转型……

应当说,广州经济的转型,步步惊心、轰轰烈烈,升级也一样,处处维艰、充满挑战。

从2008年广州市政府提出转型升级、腾笼换鸟思路以来,传统劳动密集型产业逐步从广州撤出,广州地区大多数落后产业开始不断升级换代。在这种情况下,大量企业必须淘汰并更新原有的生产设备。

广州局机电处处长吴锦昌介绍,从2009年至今,广州市有数百家企业不同程度地进行了转型升级,2012年经市经贸委认定的“广州市优势传统制造业转型升级企业”就有45家。此外,如LG电子、索尼电子、宝洁日用品、箭牌糖果、三菱电机等世界500强企业,也迈开了转型升级的新步伐。几年来,广州局共受理备案登记的新进口成套设备项目70多项,累计进口设备金额超过100亿美元。

在乐金显示(中国)有限公司机器轰鸣的工地,广州局机电处检验二科科长陈少伟、检验三科副科长黄有灏正戴着安全帽扎在人堆中,对企业进口的旧高空作业平台进行核对,这是该局以境外检验机构、口岸机构、广州局业务处室三方联合的方式进行现场检验,陈少伟介绍,这种工地现场检验,使货物仅用三天时间就能完成通关并投入使用。现场这3批59台施工机械,按此种方式施检,保证了工程进度,按该公司投产后每年30亿美元的产值计算,早投产一个月就是近十亿元人民币的效益。

探索和改革,一直是广州检验检疫人的关注焦点。比如大型成套设备,由于没有编码,把关和判断都存在一定难度。法检目录调整之前,广州局调整机构、整合资源,将原来多科室承担进口成套设备检验业务,集中到了一个科室。其目的就是要抓好进口成套设备的监管工作。同时,他们还创新检验机制,依据检验机构分布现状,采用分类管理、分级检验模式,根据不同类别的成套设备采用分级检验监管办法,突出抓好重点和特殊设备的现场检验,集中技术资源有的放矢,加大了对高风险设备的检验力度,提高了检验的有效性和不合格产品检出率。

随着法检目录的调整,广州检验检疫人越来越发觉创造出新的、有特色的管理模式的必要性和紧迫性,对于进口成套设备而言,改革是改变观念、是优化程序,更是实现提高产品质量水平与促进转型升级的协调统一。根据近年来的监管情况,广州局优化组合,将进口前预备、到货检验和联动试车三个环节列为重点,制订检验计划、编制宣传教材,对拟进口设备进行备案登记,发放,到货时严格开箱检验,及时为企业出具检验证书,既理顺关系又环环相扣。

一天的体验式采访,使采访组深深体会到那份如流水线上的产品、在不能随意停留的连续忙碌中,支撑他们的是一种怎样的设计和坚持。许如刘仁陆说的那样,广州是一个富矿,不断地开采,就能不断地创造。每一历史关头,广州总是输出思想、输出观念、输出模式,更输出不断求新求变的激情和干劲。如今广州经济的转型升级,让人们看到了又一片新天地。

改革没有完成时

本报采访组宋镭林展翼(执笔)

采访组在赶往新沙港区路上的时候,处处是车水马龙、摩肩接踵的繁忙画面。作为国家一类口岸和中国汽车整车进口量最大的三个入境口岸之一的广州新沙海港,借助珠江水系发达的江河网络和华南最大的铁路、公路运输枢纽,大动力推进着腹地经济浪潮正奔腾不息。目前,从该口岸进口的汽车已占全国总进口车量的28%。

在新沙口岸进口汽车检测中心停车场,采访组见到了广东广州检验检疫局新沙办事处高级工程师温庆秋,他和他的同事们正在对刚从滚装船卸下的进口汽车进行扫描。他说,眼前的新检测场是由广州局和广州华工机动车检测技术有限公司共同兴建的,于今年8月8日挂牌成立,车检场上4条检测线同时作业,正常情况下对每一辆车的检测可在10分钟内完成。“前面那几位都是华南理工大学的专家,是我们的老朋友了!”

回首在进口汽车领域和华南理工大学的检学合作历程,广州局新沙办事处主任华志涛十分感慨:“我们已经开展了将近十年的漫长探索,积累了非常丰富的经验,我们对于进口汽车监管的探索从来没有停止过。”

对于广州检验检疫人和华工人而言,改革与攀登是他们工作的主旋律。

“我们所在的新沙口岸进口汽车检测中心检测场是改革的另一项成果。”华志涛介绍,广州华工机动车检测技术有限公司(景观河站)检测线严格按照国家级汽车综合性能检测站标准建设,可进行前照灯、汽车悬架特性及汽车动力性等多项汽车性能检测项目。项目总用地14400平方米,日设计检测能力800辆次,真正满足进口汽车“无缝隙、零等待”的需求。

如今,检学双方的目光又投向了CIQ进口汽车电子监管平台,自今年9月2日,双方已经联合召开了3次讨论会议,这次的探索重点在信息化的引领作用,着力打造数字化、智能化检验检疫,在高起点上谋求新跨越。

站在几乎囊括欧、美、日、韩等国家和地区高端进口汽车所有品牌的新沙港,广州检验检疫人信心满满,改革没有完成时,检验检疫人的探索之路也没有完成时……

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