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黑龙江情洒黑土地

发布时间:2020-03-20 12:04:05 阅读: 来源:好神拖厂家

□李由

美丽富饶的黑龙江,

壮丽大美,四季如歌,

田畴似锦,花果飘香。

大冰雪、大森林、大粮仓,

大油田、大湿地、大界江

在这片壮美神奇的土地上,

驰骋着一支蓝色卫队。

他们迎接着神州东方的第一缕阳光,

他们守卫着祖国3000里的边界口岸

他们用忠诚捍卫国家利益,

用汗水铸就蓝盾辉煌,

他们是黑龙江检验检疫局。  黑龙江检验检疫局副省长孙尧(前右)考察哈尔滨珠宝展

与俄方消监局签署合作协议

30年,一路陪伴,休戚与共;30年,风雨兼程,一路高歌。

1984年,中苏两国中断11年的黑龙江省与原苏联远东地区边境贸易开始恢复,贸易方式仍为易货贸易,商品价格按中苏两国现行贸易协定的作价原则协商确定,以瑞士法郎计价。当年,进出口贸易额为2791.6万瑞士法郎。

1984年,颁布。当年,黑龙江省出口大豆70多万吨,比1983年增长了1倍多;全省认定了31个“一类库”,检验检疫部门监督管理、查验换证、严格把关。

1984年,黑龙江省粮油食品进出口分公司所属的哈尔滨冷冻食品厂出口山禽野味,因卫生条件不合格,被联邦德国取消注册。为帮助工厂恢复注册,使产品重新打入联邦德国和欧洲共同市场。检验检疫部门多次派人深入工厂,一个环节一个环节地指导改进,联邦德国官方兽医专家到厂检查,终于同意为该厂恢复注册。

回首30年,不禁唏嘘。

如今的黑龙江,北大荒已经变成北大仓,2013年,全省进出口贸易额达到388.8亿美元,成为全国对俄贸易的最大省份。黑龙江检验检疫局伴随着黑龙江的发展而成长,拓野戍边,建功立业。

砥砺前行抓质量

上世纪90年代开始,黑龙江省出口商品质量问题凸显,服装、鞋类商品质量问题最为突出,星期鞋、假名牌充斥着中俄贸易市场。

规范贸易行为,整肃边贸市场,黑龙江检验检疫局一直不懈努力。

1995年,召开全省打假工作会议,制定下发,当年检验出境人员携运的商业性货物14.9万包,查出不合格货物1069批,货值788万元。

此后,陆续出台、、等一系列措施。到1998年,查堵不合格商品63批,货值73万美元,经由黑龙江省各口岸出境的商品质量开始好转。

近年来,按照国家质检总局局长支树平的要求,全国质检系统要团结一致喊质量,矢志不渝抓质量,为质量拼搏,为质量而战。

黑龙江检验检疫局局长高建华常说,黑龙江检验检疫局正处在发展关键节点,只有迎难而上、勇攀高峰,才能柳暗花明、风光无限。

他们将检验检疫工作推向、融入国家发展战略规划。全面落实国家质检总局与黑龙江省政府合作备忘录,促成总局出台,全程参与制定,提出16条修改意见,推出40项落实措施,彰显检验检疫在国家战略中的重要作用。

他们牵头建立中俄质检区域合作机制。在“中俄标准计量认证和检验监管常设工作组第十一次会议”和“中俄动植物检验检疫和食品安全常设工作组第二次会议”上,推动成立了区域合作工作小组,并被指定为小组中方联络单位,负责建立和完善中俄质检区域合作机制。

他们努力提高行政执法能力和水平。严厉打击违法行为,跟踪落实进口约翰迪尔联合收割机质量索赔协定,为农户挽回约1830万元的经济损失;加强重点商品质量监管,深入乳品生产基地,开展出口乳品监管调研;开展输俄轻纺产品等法检目录外商品的监督抽查,深化出口企业分类管理,动态调整出口企业监管模式;推进市场采购出口商品检验监管试点工作,进一步深化“两省两区”检验监管合作,统一市场采购出口商品检验监管要求。

2013年,全省18个口岸通过口岸核心能力验收,在东北地区率先达到世卫组织标准。黑龙江省副省长孙尧对此项工作给予表扬。国家质检总局在东北三省口岸核心能力建设推动会上,肯定了黑龙江检验检疫局的工作。

锐意进取保安全

硬骨头并不可怕,险滩亦不足畏,只要有冒的勇气、闯的劲头,有一往无前的攻坚精神、运筹帷幄的战略定力,就没有翻不过的山、越不过的坎。

2011年8月,黑河,全国检验检疫系统第一次口岸反恐防范工作会议首次召开……原国家质检总局副局长刘平均与俄罗斯专家和国家反恐办等相关单位的领导及会议代表共计120余人在黑河口岸现场观摩了“黑河检验检疫局口岸核与辐射突发事件应急处置演练”。刘平均高度评价黑龙江检验检疫局的口岸反恐工作。他说,黑龙江检验检疫局工作站位高、务实有效。2010年,时任国家副主席习近平出访俄罗斯期间签订了两国总体框架协议。黑龙江检验检疫局以此为契机,根据具体情况逐个抓落实,站在两国政府的高度,与俄罗斯相关各州签订了有针对性的合作备忘录,总结出“两国五方四联动”的经验。既考虑到国家需要,又采取具体的防控措施,创造了边境直属局落实国与国之间大协议框架下具体执行的典范,具有良好的示范作用。黑河检验检疫局的反恐演练,体现了严密规范操作的科学防控精神,非常成功。

2012年1月1日,中俄原油管道正式开通。黑龙江检验检疫局局长高建华冒着-47℃的低温,来到漠河兴安首站,做通油前最后的准备。为了保障中俄管输原油,黑龙江检验检疫局在中俄原油管道的中国境内起点驻扎检验检疫队伍,常年工作在条件极其艰苦的兴安首站,开展原油的计量和检测,建设国家级原油检测重点实验室,保障能源大动脉,每年拉动黑龙江省外贸增长50个百分点。

2013年,一条黑龙江检验检疫局截获美国转基因种子的新闻引起国内各大媒体的纷纷关注。黑龙江是全国玉米的主要种植区,转基因玉米种子进入黑龙江,对黑龙江省的生态、种植安全造成极大威胁。此次截获的来自玉米细菌性枯萎病疫区(美国)且含有转基因成分的玉米种子62.8公斤,引起国家质检总局和农业部高度重视,国家质检总局根据黑龙江检验检疫局的报告在全国系统发出警示通报,同时对该局工作给予表扬。

黑龙江检验检疫局建立了由11个专业技术领域的69名实验室专家和业务骨干组成的实验室专家库。国家石油检测重点实验室(漠河)、医学媒介生物(蜱类)监测重点实验室通过验收,实验室验收率及资质认定覆盖率双100%,全省系统三级实验室网络体系和“三小时食品安全检测圈”全面建成。全省系统共有21个实验室加入了省科技共享平台,加盟设备1亿元;7个技术机构获得地方资质,绥芬河检验检疫局标本馆成为黑龙江省科普教育基地。

历年来,黑龙江检验检疫局在防控非典疫情、脊髓灰质炎疫情、新型冠状病毒、H7N9禽流感,马铃薯甲虫疫情的战役中,勇往直前,有力地捍卫了龙江百姓的生命财产安全。

鼓足勇气促发展

在实现产业发展转型升级的道路上,就是要踏遍千山万水、吃尽千辛万苦、说尽千言万语、排除千难万险。作为黑龙江省的涉外职能部门,黑龙江检验检疫局在推动经济转型升级等方面发挥着积极作用。

2012年8月,东北四省区行政首长联席会议在黑瞎子岛召开。国家质检总局局长支树平与黑龙江省省长王宪魁在上郑重签字,黑龙江省委书记吉炳轩出席了签字仪式。在四省区行政首长和国家质检总局局长、海关总署署长的共同见证下,六关四检合作协议签署,大合作、大通关走进新的时代。

黑龙江是农业大省、资源大省。在对外贸易中,品种、形式比较单一,过路财神多,产业落地少。2012年5月,黑龙江检验检疫局珠宝玉石检测鉴定中心在东宁口岸落成,我国北方沿边唯一的金伯利进程国际证书制度业务口岸开始运转,为推进黑龙江省外向型经济转型升级开启新的课题。2013年8月20日,由黑龙江检验检疫局牵头的黑龙江省进出口宝玉石产业协会在哈尔滨成立,该省新兴产业发展迈出了坚实的一步。同年,成功主办黑龙江国际珠宝玉石博览会和首届哈尔滨国际宝玉石博览会;协调开通了俄罗斯伊尔库茨克至哈尔滨的宝玉石货运航空专线,开辟了直通俄罗斯宝玉石产地的空中走廊。

从2012年开始,黑龙江检验检疫局每年都被黑龙江省政府点名参加龙港对接会,为黑龙江省产品打开港澳市场作出突出贡献。期间,由黑龙江检验检疫局牵头主办的黑龙江省宝玉石产业发展粤港深推介会,邀请香港钻石总会等行业协会、珠宝玉石加工贸易公司和专业媒体近50位嘉宾出席会议,牵头对接合作项目,现场签订了约7.6亿元的合作协议。

促进转型升级。支持对俄农业产业联盟发展,优化审批程序,截至2013年10月,黑龙江在俄境外种植园区备案面积新增350万亩,粮食回运6.74万吨,同比增长147%。

引进优良种源。先后促进引进新西兰、澳大利亚和牛,并统筹全局力量完成隔离检疫任务,其中对澳洲和牛隔离检疫中发现的规定疫病进行了妥善处置,对运输窒息致死的和牛出具证明,为企业挽回经济损失200余万元。多年来,先后引进鸡雏、丹麦种貂、甜菜、玉米等优良种源作物,对改善黑龙江省种养殖结构、推动地方农业产业调整和升级、促进就业、带动农民致富起到了极大的促进作用。

推动示范区建设。深化和创新出口工业品质量安全示范区建设,在示范区内建设小微企业发展星火园,出台便利措施促进小微企业发展;进一步加强出口农产品质量安全示范区建设,推荐并考核通过6家国家级示范区,与省农垦总局联合下发实施办法,在农垦系统全面推广示范区建设工作。

2014年9月,经过多年艰苦谈判,俄罗斯批准了黑龙江宝泉岭双汇北大荒食品有限公司和望奎双汇北大荒食品有限公司两家企业为首批对俄出口猪肉的企业。这意味着时隔13年,我国再次恢复猪肉对俄出口,黑龙江省也成为唯一获准对俄出口猪肉的省份。

坚定信心强质检

1999年8月12日,黑龙江检验检疫局正式挂牌对外办公。新机构成立伊始,万象更新。

“管理服务年”,“行风建设双评活动”,开通建设“三电工程”,“三个百日”活动,提升对俄走出去战略,服务民生口岸行……黑龙江检验检疫局在强质检的道路上,脚步坚定,信心满满。

2013年3月26日,哈尔滨检验检疫局正式挂牌。哈尔滨检验检疫局迅速建立与哈尔滨市政府及相关部门间的工作联系,结合哈尔滨外经贸发展实际,推出了、等服务措施。哈尔滨检验检疫局在促进哈尔滨市乃至黑龙江省外向型经济发展等方面的作用已经初步显现。

加强机关管理。深化管检分离,推进法检制度改革,开展辖区内国门安全调研和航空口岸工作调查;将岗位绩效考核系统推广至全省8个分支机构;在贯彻落实中央八项规定的过程中,坚决有力,会议由27个压缩至19个,视频会议占到总数的40%,三公经费同比下降6%。

探索特色道路。制定了及,理论与实践相结合,提出并实践六位一体的总布局和总目标,探索出一条龙江特色检验检疫之路。

服务改善民生。从2011年开始,黑龙江检验检疫局连续多年举办“服务民生口岸行”活动,每年派出专家,出动包括2辆体检车在内的先进仪器设备,往返近万公里,为黑龙江人民提供健康体检、快速检测等12类近百项免费服务,用质检真情为百姓递交一份爱民答卷。

而今,黑龙江检验检疫局拥有一支综合性、多专业、多学科的专业技术队伍,各类专业技术人员站总人数的90%,涵盖理、工、农、林、医等学科领域,其中具有大专以上学历的占总人数的95.8%。

而今,黑龙江检验检疫局有国家级有机食品检测重点实验室等8个国家重点检测实验室,可对400种食品农产品进行物理、化学、微生物、转基因、农药、兽药残留及各种毒素的检验和鉴定,实验室检测项目累计达4000项,位居全国系统前列。

而今,全省检验检疫系统连续3次被黑龙江省委、省政府命名为“全省文明行业先进单位”,省级以上文明单位17个,省局机关被中央文明委评为“全国文明单位”。

而今,黑龙江检验检疫局各项绩效综合排名在沿边局中名列前茅,成功实现打造沿边强局的目标。

风正帆悬30年,再回首已是经年。勤劳勇敢的黑龙江检验检疫人,踏歌而行,在这片黑土地上,印下了铿锵的足迹,渐行渐远……创刊30周年特刊

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