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杨燕绥员工福利制度面临四大挑战亟待改善

发布时间:2021-01-25 10:14:56 阅读: 来源:好神拖厂家

杨燕绥:员工福利制度面临四大挑战 亟待改善

清华大学公共管理学院教授、博导杨燕绥在“2014中国薪福金融高峰论坛”中发表演讲。  清华大学公共管理学院教授、博导杨燕绥在24日由招商银行举办的“2014中国薪福金融高峰论坛”上表示,当前员工福利制度面临四大挑战,包括人口老龄化、五险赡养负担重、附加过高、住房公积金弱化,这些都亟待改善。

杨燕绥在作《员工福利保障体系现状和展望》主旨演讲时,提到员工福利保障体系现状,她指出社会保障是国家抵御社会风险和保障公民基本生活安全(生有所育、住有所居、病有所医、伤有所疗、事业有所帮、老残有所养、灾难有所救)的制度体系,构建社会保障体系的政策工具包括社会保险、社会救助、社会互助、社会福利及雇主责任和自储公助。  在社会保障建设中有一个互助责任,它主要是对就业,在单位贡献大的,会通过雇主责任做一个补偿,这里比较明显的就是企业骨干人员,停留在普遍的制度下对他们的贡献会有所埋没,国家对公务员承担一部分的保障,而企业会为员工做一些福利安排,公平效力就在这里区分了。给那些努力工作,有单位的人和就业没有连续,或者就业比较少的,或者从来不就业的居民之间有一个差异。  此外还有一个制度,老龄化以来强调的自助工作,要为自己做一些积累,这就是构建国家保障体系涉及到的几大政策支柱,这里需要顶层设计。从这当中可以看到,单位雇主履行的责任一个是社会保险方面,一个是雇主责任方面,还有自助公助的时候,社会保障体系最后产出的两类产品,一类是公共品,另一类是准公共品,如果一个好的企业对员工负责任,那就会在准公共品的领域,依据国家的有关税收政策做很好的规划,为员工创造一个更好的积累。  杨燕绥表示,现在职工可以享有5险1金,个人是进入了个人帐户,可以分享75%以上的医疗费用,职工还有补助医疗保险,机关事业单位是参照执行的。工伤保险有1%的浮动,待遇是医疗+抚恤。关于失业保险,企业交2%,个人交1%,企业单位和事业单位是并轨的。现在养老保险的问题很大,现在没有法规把它说清楚,所以80%被挪动了,发放的水平是1900元左右,平均替代率是40%,但是差异化很大,小于10%是收入比较低的人,这样反差比较大,按照个人的状况看,养老金的替代差异率非常大,所以每个地区对待养老金的政策都不一样,而且企业现在有企业年金,机关事业单位正在改革,但是改革遇到了体制上的问题。  现在养老金最大的麻烦还是前期的企业、机关事业单位都有不同程度的各类补贴,这种补贴又造成了养老金的巨大差异,但是老百姓以为这个差异是政府造成的,其实是行业的补贴造成。住房公积金都是进入个人帐户,但是现在问题是房价太高,年轻人买不起,所以住房公积金有待改革。如果企业负担太重,尤其是民营企业、会计企业、非公企业,负担重就是表现在这个方面了,工资并不高,但是5险1金的费用太高了。其实医疗保险20%进入个人帐户,住房公积金自己的5%或者12%,费率这么高,这就是中国职工现代5险1金的基本状况。  最后杨燕绥指出,员工福利制度面对的挑战就是人口老龄化,五险赡养负担重,附加过高,住房公积金弱化,这些都是亟待改善的。

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