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2011中国新医改冲刺近三年任务目标

发布时间:2021-10-14 19:24:24 阅读: 来源:好神拖厂家

2011:中国新医改冲刺近三年任务目标

2011:中国新医改冲刺近三年任务目标 更新时间:2010-12-17 7:48:26   2011年,是《关于医药卫生体制改革近期重点实施方案》的收官年份;2011年,是中国冲刺近三年医改重点任务目标的攻坚之年。  基本医保任务提前完成,继续向更高水平进军  2009年4月发布的医改实施方案中提出,三年内,城镇职工医保、城镇居民医保和新型农村合作医疗要覆盖全民,参保率提高到90%以上。2010年,各级财政对城镇居民医保和新农合的补助标准提高到每人每年120元,最高支付限额分别提高到当地职工或农民年人均收入的6倍。  相关统计显示,我国基本医疗保障制度已覆盖全民,城乡参保人数超过12.5亿,覆盖率超过90%,这意味着提前完成原定于2011年的目标。  2009年各级财政对城镇居民医保补助标准已提高到120元。另据卫生部规划财务司司长李斌介绍,2010年新农合人均筹资水平已提高到150元左右,统筹基金最高支付限额提高到当地农民人均纯收入的6倍左右。  基本医疗保障制度建设的成绩毋庸置疑,但当前我国医疗保障水平还比较低,下一步的任务是提高筹资标准和报销比例,提高保障能力。  国家基本药物制度推进尚有近半任务  实施方案要求,建立国家基本药物目录遴选调整管理机制。2009年初,公布国家基本药物目录。从2009年起,政府举办的基层医疗卫生机构全部配备和使用基本药物。  2009年8月,国家基本药物制度启动实施,同时公布了307种基本药物目录,这比原定的时间推迟了近半年。但一年多来,基本药物制度按既定目标平稳推进,已经在30%以上地区的政府办基层医疗卫生机构实施基本药物制度,并正在向60%地区推进。也就是说接下来的一年中,基本药物制度还要在将向50%的地区奋力前进。  日前《建立和规范政府办基层医疗卫生机构基本药物采购机制的指导意见》印发,这将推动基本药物供应保障体系的完善。希望随着基本药物制度的逐步推进,药价虚高能有实在的回落。  基层医疗卫生服务体系建设尚有软肋  实施方案明确,三年内中央重点支持2000所左右县级医院建设。每所城市三级医院要与3所左右县级医院建立长期对口协作关系。三年内,分别为各级基层医疗机构培训医疗卫生人员约190万人次。  卫生部统计数据显示,2009年中央安排资金200亿元支持建设近1000个县级医院、4700多个城乡基层医疗卫生机构,改善基层就医条件;900多家三级医院与2200家县级医院建立了长期对口协作关系,培养培训基层医务人员。  今年4月,发展改革委、卫生部等6部门联合下发了《以全科医生为重点的基层医疗卫生队伍建设规划》。  一系列的数字和措施让人们看到了政府软硬并重提高基层医疗服务水平的努力,然而相比硬件的明显改善,人才队伍成为基层医疗卫生服务体系发展的软肋。  促进基本公共卫生服务逐步均等化有待制度化  实施方案要求,从2009年开始,逐步在全国统一建立居民健康档案。要开展为15岁以下人群补种乙肝疫苗,农村妇女孕前和孕早期补服叶酸等,贫困白内障患者复明,农村改水改厕等项目。2009年人均基本公共卫生服务经费标准不低于15元,2011年不低于20元。  卫生部副部长陈啸宏日前介绍,截至2010年6月,32.8%城市居民和17%农村居民建立了健康档案。为15岁以下人群补种乙肝疫苗,超过2100万人,完成年度预期任务的77%。全国公共卫生服务经费补助标准达到了人均17元。2009、2010年度农村改厕项目也超额项目任务。  陈啸宏表示,2011年还要继续促进基本公共卫生服务均等化,同时不断探索有效的保障机制和实施途径,努力实现基本公共卫生服务均等化的制度化、系统化、规范化和标准化。  公立医院改革需有序推进  实施方案要求,公立医院改革2009年开始试点,2011年逐步推开;改革公立医院管理体制、运行机制和监管机制;加快形成多元办医格局等。  公立医院改革试点最终在2010年2月启动。卫生部副部长马晓伟日前接受访谈时说,目前,全国16个国家试点城市和31个省级试点城市均已启动公立医院改革试点,在区域卫生规划、大医院支援基层、加强医院内部管理等方面进行了探索和实践。  推进公立医院改革是医改各项工作中最为复杂艰巨的任务,不可能一蹴而就,要扎实有序推进。马晓伟说,在初步梳理试点城市做法和经验的基础上,近期拟重点推进七项工作:优化公立医院结构布局,建立公立医院与基层医疗卫生机构长期稳定的分工协作机制,改革医院收费方式,优先建设发展县级医院,改善医院管理和服务,开展住院医师规范化培训,推进医院信息化和远程医疗系统建设。相关文章:中国新医改冲刺近3年任务目标体系建设尚有软肋财政部:基层医疗推综合改革实施多渠道补偿日照港:费率上调增厚业绩日照港:费率上调增厚业绩日照港:装卸费率提高增厚业绩日照港:费率上调增厚业绩日照港:费率上调增厚业绩日照港:上调明年港口基本费率日照港:上调主要货种港口基本费率医药行业:国务院发文规范基本药物采购机制

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